聚醚胺行業(yè)屬于精細(xì)化工行業(yè),精細(xì)化工行業(yè)是完全競爭性行業(yè),政府職能部門按照產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。目前,國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)行業(yè)宏觀管理職能,主 要負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)技術(shù)改造;中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會承擔(dān)行業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)的職能,主要負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)與市場的研究、對會員企業(yè)的公共服務(wù)、行業(yè)的自律管 理以及代表會員企業(yè)向政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和意見等。
(1)產(chǎn)業(yè)政策。
中 國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會制訂的《“十一五”化學(xué)工業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要》根據(jù)世界化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)科技的現(xiàn)狀,確定“精細(xì)化工”為優(yōu)先領(lǐng)域, 鼓勵自主創(chuàng)新。以突破核心催化技術(shù)、現(xiàn)代反應(yīng)工程技術(shù)、精細(xì)加工技術(shù)和開發(fā)環(huán)境友好工藝為目標(biāo),逐步實現(xiàn)精細(xì)化工產(chǎn)品的功能化、高性能化、專用化、高附加 值化和規(guī)模化。
“十一五”精細(xì)化工技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重點為:功能涂料及水性涂料;染料新產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù);重要化工中間體綠色合成技術(shù)及新品種;電子化學(xué)品;高性能水處理化學(xué)品、造紙化學(xué)品、油田化學(xué)品、功能型食品添加劑;高性能環(huán)保型阻燃劑;表面活性劑、高性能橡膠助劑等。
(2)質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
國家對工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和采用的生產(chǎn)工藝有較嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實施許可證制度。
(3)安全生產(chǎn)。
在 化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,要求生產(chǎn)企業(yè)實施嚴(yán)格的安全管理措施。依據(jù)《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,生產(chǎn)、銷售危險化 學(xué)品的企業(yè)需要具備《安全生產(chǎn)許可證》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,遵守《化學(xué)危險品安全管理條例》、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》。
(4)環(huán)境保護(hù)。
化工企業(yè)應(yīng)以國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國環(huán)發(fā)[2005]22號)要求的“減量化、再利用、資源化”為原則,采取各種有效措施,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價,取得大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和少的廢物排放。